?3月1日，在國務院新聞辦公室舉辦的新聞發布會上，工業和信息化部部長肖亞慶表示，回顧過去五年，工業增加值由23.5萬億元增加到31.3萬億元，我國連續11年成為世界最大的制造業國家。制造業的占比比重對世界制造業貢獻的比重接近30%。



肖亞慶表示，過去的一年是“十三五”的最后一年，回顧過去五年，工業和信息化的成績非常顯著。總體看，綜合實力進一步增強，重點領域的開拓創新取得新的進步，發展動能持續增強，發展環境持續優化。為促進實體經濟乃至整個國民經濟平穩健康發展都提供了有力的支撐。



肖亞慶提及，“十三五”時期高技術制造業增加值平均增速達到10.4%，高于規上工業增加值的平均增速4.9個百分點。在規上工業增加值中的占比也由“十三五”初期的11.8%提高到15.1%。信息傳輸軟件和信息技術服務業的增加值也有明顯提升，由約1.8萬億元增加到3.8萬億元，占GDP比重由2.5%提升到3.7%。



肖亞慶表示，展望未來，黨的十九屆五中全會擘畫了“十四五”乃至更長時期發展的宏偉藍圖，強調堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，堅定不移建設制造強國、網絡強國，這都為我們的工作指明了方向，提供了根本遵循。工業和信息化系統將立足“兩個大局”，心懷“國之大者”，科學把握新發展階段，堅定不移地貫徹落實新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人們日益增長的美好生活需要為根本目的，統籌發展和安全，以提升產業鏈供應鏈的現代化水平為著力點和落腳點，進一步固根基、揚優勢、補短板、強弱項，推進制造強國和網絡強國建設不斷邁上新臺階。



一是要深入實施創新驅動發展戰略，強化制造強國和網絡強國建設的戰略支撐。二是要著力提升產業鏈供應鏈穩定性和競爭力，打造未來發展的新優勢。三是大力推進產業結構優化升級，促進產業素質的整體提升。四是加快發展數字經濟，以數字化變革催生和創造發展新動能。五是進一步深化改革、擴大高水平開放，持續增強新發展活力。



在國家層面大力扶持芯片產業



芯片在過去幾年備受關注，工業和信息化部黨組成員、總工程師、新聞發言人田玉龍回顧道：“‘十三五’中國集成電路產業規模不斷增長，據中國半導體行業測算，2020年我國集成電路銷售收入達到8848億元，平均增長率達到20%，為同期全球產業增速的3倍。技術創新上也不斷取得突破，目前制造工藝、封裝技術、關鍵設備材料都有明顯大幅提升。企業實力穩定提高，在設計、制造、封測等產業鏈上也涌現出一批新的龍頭企業。”



“政府高度重視集成電路產業，發布了促進集成電路產業和軟件產業高質量發展的政策，全面優化完善有關環境政策。”田玉龍表示，如加大企業減稅力度。對于集成電路企業自獲利年度開始減免企業所得稅，對企業發展給予很大推動。今后也將進一步夯實產業基礎、構建芯片產業的良好生態環境、加強相關人才培養。另外，他強調，芯片產業是一個全球性產業鏈，要在全球范圍內加大合作。



肖亞慶表示，要進一步提升工業信息化對外開放，全面開放一般制造業，有序開放電信領域外資準入的限制，吸引更多外資、高端制造業項目。



惡性競爭導致稀土只賣出“土”價



今年1月，工信部發布了《稀土管理條例（征求意見稿）》，引發熱議，肖亞慶予以回應。他表示，稀土是戰略性資源，條例是根據稀土長期發展的戰略和市場需求，以及實際發展中存在的問題來制定的。



具體來看，條例的出臺主要基于四點考慮：一是中國是稀土大國，資源量最多，出口的也最多，但因為惡性競爭、競相壓價，我們的稀土沒賣出“稀”的價格，賣出了“土”的價格；二是部分稀土生產企業確實存在環保問題，當地群眾反映強烈；三是存在無序開采、資源浪費的情況，有的只采最富裕的那塊，中國話叫“挖白菜心”，資源綜合利用效率很差；四是稀土發展低水平重復非常多，而高水平的稀土產品確實還比較少，不利于技術創新和科技進步。



推進5G網絡建設 加快6G布局



談到5G進展，肖亞慶表示，截至2020年底，我國已經建設了超過71.8萬個5G基站，5G的投資超過幾千億，基本覆蓋全國所有的地級以上城市，獨立組網模式規模部署，充分發揮網絡切片等技術優勢提供大寬帶、低延時等服務。用戶規模快速攀升，5G終端連接數超過了2億。5G服務滿意度高于4G同期水平。戶均移動互聯網接入流量較4G用戶高出約50%，單價降到每GB4.4元，這兩年下降46%，未來還會進一步下降。去年手機終端出貨量達到1.63億部，上市的新機型款式218種。



田玉龍表示，后續將推進5G網絡建設，加快6G布局，推動網絡優化升級，確保網絡安全。



“構建新發展格局，工業信息化既是主戰場、主力軍，又是排頭兵和第一方陣。”肖亞慶強調，面向“十四五”，要緊扣科技自立自強，進一步提升產業鏈的創新能力，聚焦集成電路、關鍵軟件、關鍵新材料、重大裝備、工業互聯網等重點領域，著力解決關鍵核心技術的問題。提升產業鏈供應鏈穩定性和競爭力，進一步固根基、揚優勢、補短板、強弱項，推進制造強國和網絡強國建設邁上新臺階。



文章來源： 證券日報，科技日報

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